導語
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。近兩年,國家和地方相繼出臺一系列政策,在規范網絡平臺道路貨物運輸經營,維護道路貨物運輸市場秩序,推動物流行業高質量發展等方面發揮了重大作用。本文通過對相關政策進行匯總,與大家一同了解數字貨運發展的脈絡和趨勢。
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商務部辦公廳發布《關于推動電子商務企業綠色發展工作的通知》,鼓勵電商企業應用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,加強供需匹配,提高庫存周轉率,推動多渠道物流共享,應用科學配載,降低物流成本和能耗
關鍵內容:在常態化疫情防控下,鼓勵電商企業繼續采用遠程辦公、視頻會議、網上簽約等低碳運營方式,提高線上線下協同工作效率。大力推廣電子發票、電子合同,推動電商企業實行電子發票報銷入賬歸檔全流程電子化管理。鼓勵電商企業應用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,加強供需匹配,提高庫存周轉率,推動多渠道物流共享,應用科學配載,降低物流成本和能耗。
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工信部發布《“5G+工業互聯網”十個典型應用場景與五個重點行業實踐》,廠區智能物流成典型應用場景
關鍵內容:廠區智能物流場景主要包括線邊物流和智能倉儲。線邊物流是指從生產線的上游工位到下游工位、從工位到緩沖倉、從集中倉庫到線邊倉,實現物料定時定點定量配送。智能倉儲是指通過物聯網、云計算和機電一體化等技術共同實現智慧物流,降低倉儲成本、提升運營效率、提升倉儲管理能力。
通過內置5G模組或部署5G網關等設備可以實現廠區內自動導航車輛(AGV)、自動移動機器人(AMR)、叉車、機械臂和無人倉視覺系統的5G網絡接入,部署智能物流調度系統,結合5G MEC+超寬帶(UWB)室內高精定位技術,可以實現物流終端控制、商品入庫存儲、搬運、分揀等作業全流程自動化、智能化。
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國務院辦公廳發布《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》,到2025年,形成新業態驅動、大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的外貿產業鏈供應鏈體系
關鍵內容:支持傳統外貿企業運用云計算、人工智能、虛擬現實等先進技術,加強研發設計,開展智能化、個性化、定制化生產。鼓勵企業探索建設外貿新業態大數據實驗室。引導利用數字化手段提升傳統品牌價值。鼓勵建設孵化機構和創新中心,支持中小微企業創業創新。到2025年,形成新業態驅動、大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的外貿產業鏈供應鏈體系。
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交通運輸部、國家稅務總局研究決定,延長《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》有效期至2023年12月31日
關鍵內容:為深入貫徹落實國務院關于促進平臺經濟規范健康發展的決策部署,交通運輸部、國家稅務總局研究決定,延長《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》(交運規〔2019〕12號)有效期至2023年12月31日。
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中共中央、國務院發布《關于加快建設全國統一大市場的意見》,大力發展第三方物流,支持數字化第三方物流交付平臺建設。
關鍵內容:建設現代流通網絡。優化商貿流通基礎設施布局,加快數字化建設,推動線上線下融合發展,形成更多商貿流通新平臺新業態新模式。推動國家物流樞紐網絡建設,大力發展多式聯運,推廣標準化托盤帶板運輸模式。
大力發展第三方物流,支持數字化第三方物流交付平臺建設,推動第三方物流產業科技和商業模式創新,培育一批有全球影響力的數字化平臺企業和供應鏈企業,促進全社會物流降本增效。
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黨的二十大報告:加快發展物聯網,建設高效順暢的流通體系,降低物流成本。加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群
關鍵內容:建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。
加快發展物聯網,建設高效順暢的流通體系,降低物流成本。加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,構建現代化基礎設施體系。
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交通運輸部、國家標準化管理委員會發布《交通運輸智慧物流標準體系建設指南》,智慧物流是物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等信息技術與現代物流業深度融合的新興領域
關鍵內容:《指南》提出建設目標:到2025年,聚焦基礎設施、運載裝備、系統平臺、電子單證、數據交互與共享、運行服務與管理等領域完成重點標準制修訂,形成結構合理、層次清晰、系統全面、先進適用、國際兼容的交通運輸智慧物流標準體系,打造一批標準實施應用典型項目,持續提升智慧物流標準化水平,為加快建設交通強國提供高質量標準供給。
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工業和信息化部發布《關于印發中小企業數字化轉型指南的通知》,旨在助力中小企業科學高效推進數字化轉型
關鍵內容:《指南》主要面向中小企業、數字化轉型服務供給方和地方各級主管部門。《指南》旨在助力中小企業科學高效推進數字化轉型,提升為中小企業提供數字化產品和服務的能力,為有關負責部門推進中小企業數字化轉型工作提供指引。
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交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發布《關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見》,提升樞紐能級,完善多式聯運
關鍵內容:《意見》提出,提升樞紐能級。加強國際性、全國性綜合交通樞紐城市建設,增強集聚輻射能力。加強樞紐集疏運體系建設,加快重要港區、大型工礦企業和物流園區的鐵路專用線建設。
《意見》提出,完善多式聯運。充分發揮各種運輸方式比較優勢,加快發展多式聯運,提高組合效率。推動各種運輸方式信息共享、標準銜接、市場一體化。加快發展聯程運輸,加強各方式間運營信息、班次時刻、運力安排等協同銜接,推進一站購票、一票(證)通行。加快貨運結構調整,大力發展大宗貨物、集裝箱鐵水聯運和江海聯運,推動集裝箱、標準化托盤、周轉箱(筐)等在不同運輸方式間共享共用,加快推進多式聯運“一單制”。鼓勵傳統運輸企業向聯程聯運、多式聯運經營人轉型。
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國家發展改革委發布《2022年國家物流樞紐建設名單》,將天津商貿服務型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單
關鍵內容:將天津商貿服務型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單。其中,從地區分布看,東部地區6個、中部地區7個、西部地區10個、東北地區2個;從樞紐類型看,陸港型5個、空港型3個、港口型2個、生產服務型7個、商貿服務型5個、陸上邊境口岸型2個、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設1個。
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交通運輸部財務審計司梳理形成了《2022年以來涉交通運輸業國家主要財稅金融優惠政策目錄清單》第一期、第二期、第三期,為服務交通運輸企業和行業從業人員等便捷知曉和享受優惠政策
關鍵內容:國務院頒布《關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》,出臺了財政政策、貨幣金融政策等措施,包括將緩繳養老保險費延長到今年底、鼓勵對貨車司機貸款延期還本付息等涉交通運輸業幫扶政策,有關部門制定了配套實施細則,為服務交通運輸企業和行業從業人員等便捷知曉和享受優惠政策。
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交通運輸部、公安部、應急管理部發布《關于修改〈道路運輸車輛動態監督管理辦法〉的決定》,切實保障貨車司機等交通運輸從業人員合法權益,進一步優化道路運輸營商環境
關鍵內容:為切實保障貨車司機等交通運輸從業人員合法權益,進一步優化道路運輸營商環境,一是適當降低有關道路運輸經營者、監控平臺等違規行為的罰款額度,進一步減輕行業企業和從業人員負擔;二是刪除了在實踐中因違法行為較難界定,執法矛盾較多的條款;三是對于處罰對象不夠明晰的條款予以明確。(第三十五、三十六、三十七條),進一步優化道路運輸營商環境,避免司機被“重罰”現象出現。